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杨正喜:政策属性是如何影响农村改革试验区政策扩散的?(农村经济2022年4期)

发布者:网站管理员发布时间:2022-06-13浏览次数:10

摘要:一般认为,政府层级结构、央地关系、干部流动、试点的范围、试点经费等是影响政策试验能否扩散的原因。同时,政策属性亦会影响政策扩散。借助于罗杰斯提出的影响扩散五个属性(相对优势、兼容性、复杂性、可观察性和可试验性),对《党的十八大以来农村改革试验区改革试验成果转化清单》进行了实证分析。研究结果表明:创新政策相对优势、创新政策兼容性、创新政策可观察性显著正向影响政策扩散,表现为试点政策与潜在采纳者的价值观一致程度;创新政策的复杂性、政策可试验性负向影响政策扩散,表现为增长的政策试点时间、对可试结果的不确定性认知会减慢政策扩散。因此,在推进农村改革试验区科学发展的进程中,既要关注政策的科学性与可操作性,同时还要兼顾提升潜在采纳者的政策感知度,为深化农村改革探索路子,为完善相关政策法规提供依据。

关键词:政策属性;政策扩散;相对优势;兼容性;复杂性;可观察性;可试验性

基金资助:国家社会科学基金项目“新时代乡村治理创新的扩散机制和路径优化研究”(项目编号:18BZZ111);广州市社会科学规划课题“广州推动党建引领制度优势转化和乡村治理效能研究”(项目编号:2020GZYB37);广东省农业农村厅课题“广东省乡村振兴重难点问题调查研究及相关工作服务项目”(项目编号:GZSW21200FC2129)