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贾海薇、刘志明、张小娟:大数据时代“数字政府”的系统建构——基于IGR法则的讨论(行政论坛2022年3期)

发布者:网站管理员发布时间:2022-06-21浏览次数:10

摘要:随着大数据时代的到来,“基于数据的治理”与“针对数据的治理”成为国家治理的重要使命,“数字政府”的系统建构有利于推进数据资源的整合利用,提高决策的科学性和有效性。鉴于信息流动遵循与电流在电力系统网路中高度相似的科学规律,国家治理信息网络与全国电力系统网络都是高度混沌的网络结构,本研究借鉴电力系统在“稳控”领域采用的基本法则——“欧姆定律”,推导出关于国家治理信息网络稳控的IGR法则,以便进行数字政府的统筹设计与风险防控。研究认为,国家治理信息网络的建构应着重从“国家治理体系现代化”“国家治理能力现代化”“政府行政治理制度”“治理大数据规制”等四个着力点入手;通过国家治理信息网络的科学搭建与稳定运行,促进我国各级政府转型升级为“数字政府”,形成可持续发展、可无限更新的治理能力,以政府的数字化促进治理的智慧化,提升“国家治理商数”。

关键词:大数据;国家治理信息网络;IGR法则;数字政府;国家治理现代化

基金资助:国家自然科学基金面上项目“地方治理变革中的社会风险防控与社会资本培育”(项目编号:71673091);教育部人文社会科学研究规划项目“智慧社会的发展战略设计及其评价研究”(项目编号:18YJCZH248)